Идея ввести лицензирование производства пива обсуждается несколько лет. Активнее всего ее продвигал зампред думского комитета по экономической политике Виктор Звагельский, который вносит в Госдуму большинство законопроектов о регулировании алкогольного рынка. Законопроект о лицензировании производства пива в Госдуму внесли депутаты от КПРФ в конце 2013 г. Из-за роста ставок акциза на 1 л пива с 18 руб. в 2014 г. до 21 руб. в 2016 г. обязательно появятся производители, которые захотят уклониться от их уплаты, объяснила в пояснительной записке к проекту депутат Тамара Плетнева. Звагельский — соавтор этого законопроекта. Сейчас документ ожидает официального отзыва от правительства, первое чтение он еще не проходил, говорит помощник Звагельского Татьяна Полякова. До сих пор РАР идею лицензирования поддерживало, знают два участника рабочих групп при службе. Один из них предполагает, что РАР поддерживало идею лицензирования как часть антиалкогольной кампании. Но теперь, вероятно, поняло, что нововведение может привести к обратному эффекту, как это было с крепким алкоголем. После повышения акцизов нелегальное производство, по разным оценкам, выросло до 30-60%. Повышение акцизов на пиво уже привело к тому, что некоторые компании стали закрывать производства. Компания ОАО "САН ИнБев" в марте сообщила о прекращении деятельности Пермского пивоваренного завода и перераспределении текущих объемов производства на другие предприятия компании. В условиях общего падения рынка пива вследствие увеличения налоговой и административной нагрузки, усиления законодательного регулирования, компания должна действовать и принимать необходимые меры по сохранению своего бизнеса в России. На протяжении ряда последних лет законодательные ограничения пивоваренной отрасли в России усиливаются: запрет рекламы пива и его продажи в нестационарных торговых точках, чрезмерное регулирование рецептуры пива, а также непропорционально увеличивающаяся налоговая нагрузка – приводят к неизбежному падению рынка. |
